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党的督查必须牢牢把握政治属性

2019-04-05 10:24 来源:湘潭在线 作者:赵志超编辑:龚浩敏 [评论][投诉][发帖][投稿]

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文/赵志超

中办督查室组织编辑的《习近平关于督促检查工作论述摘编》,深刻阐述了“为什么开展督查工作、开展什么样的督查工作、怎样开展督查工作”等重大问题,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,成为各地各部门党委(党组)办公厅(室)及其督查机构狠抓落实的思想灵魂和政治引领。作为党的督查机构,首要的要从政治上认识和看待督查工作,必须牢牢把握政治属性,研究加强和改进党的督查工作,推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央各项决策部署不折不扣得到贯彻落实。

一、勤于学习,把准政治督查方向

党的督查工作姓党、为党、听命于党,必须树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,旗帜鲜明讲政治,把政治督查摆在首位,认真履行政治职责。

1.坚持政治属性。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央领导下,从中央到地方都更加重视督促检查工作,给全国党委督查系统以极大鼓舞和鞭策。对此,推进新时代督查工作要切实把握“政治性”,坚决把“两个维护”作为督查工作的出发点和落脚点。特别是当前,党的理论路线方针政策和党中央决策部署具有全局性、战略性、宏观性,是全党全国一切工作的重要遵循,坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在。

2.坚持问题导向。督查的目的,就是要不断解决问题,推动决策落实。解决问题的多少,取得实效的大小,是衡量督查工作质量的重要标志。一要注意发现问题,二要敢于督查问题,三要切实解决问题。对决策落实过程中存在的问题,要紧紧咬住不放,一个一个难题去解决,一项一项决策去落实。要最大限度地调动各方面的积极性,共同推动问题的解决。

3.坚持统筹联动。随着党委决策部署的涉及面越来越广,复杂程度日益加深,抓督查、促落实,需要在党委的统一领导下,统筹各方资源、凝聚各方力量,保证优化、高效。一是保证党中央决策部署在本系统的贯彻落实。二是在贯彻落实党中央和上级党组织决策部署过程中,对一些具有全局性、关键性、战略性的重点和难点,进行突破和攻关;对督促检查发现的决策脱离实际和政策不完善等问题,深入调查研究,提出有效措施,及时完善。三是保证各部门单位的协同协作。

二、敢于亮剑,强化政治督查功能

习近平总书记指出,要加强和改进督查工作,拓展督查工作广度和深度,点面结合,多管齐下,提高发现问题、解决问题的实效。搞督查,抓落实,不能眉毛胡子一把抓,而是在总揽全局的基础上,始终强化政治功能,充分发挥督查“主推器”“指挥棒”作用。

1.突出规矩督查。突出规矩督查是党的督查工作鲜明的政治导向,就是要把中央的重要会议、重要文件、重要决定精神的贯彻落实,作为督查工作的中心环节和当前的中心任务,明确督查工作的目标、重点和措施。

2.狠抓决策督查。再好的蓝图,不落到实处,就是虚无飘渺的空中楼阁;再正确的决策,不落到实处,就是毫无意义的一纸空文。各级党委的重大决策部署和中心工作所取得的每一项成绩,都是狠抓落实的结果。抓而不实,等于不抓。要努力把督查工作要求转化为谋划发展的正确思路,转化为促进发展的有力措施,转化为领导发展的实际能力。

3.加强专项查办。坚持规范、严谨、务实、高效的作风,保持一心为民的公仆情怀,把专项查办作为一项上为领导分忧、下为群众解难的重要工作办好办实。

三、善于创新,提升政治督查实效

习近平总书记在考察中央办公厅时强调,中办干部特别是领导干部要“身在兵位,胸为帅谋”。党的督查工作是各级党委工作的重要组成部分,善于创新是提升督查实效的关键。

1.开展“调研型”督查。在做好各项督查工作的基础上,注重总结,深化提炼,进一步指导工作。比如围绕领导关注、群众关心的热点、难点问题,深入一线开展调研督查,有的放矢为市委决策提供前瞻性意见和建议。

2.开展“跟进型”督查。习近平总书记指出,不狠抓落实,蓝图再好也是镜花水月。“狠抓落实”就是要求我们花力气跟进,深潜到执行末端解决问题,对已经落实的查效果,正在落实的查进度,没有落实的查原因,有令不行的查责任,紧催勤促,真查实督,实现重大决策和重要工作部署的全面落实。

3.开展“倒逼型”督查。督查是抓落实的重要手段。要坚持问题导向,牢牢抓住不落实的事,盯住不落实的人,通过督查督办、问责追责等方式,指出症结,分析原因,提出建议,督促整改落实,倒逼问题解决。

四、严于历练,建强政治督查队伍

做好督查工作,关键在人。督查队伍工作在基层,任务艰巨,责任重大,打造一支让党放心、让人民满意的督查队伍,是加强新时期干部队伍建设的根本遵循。

1.选派靠得住的。选派各方面靠得住的力量参与督促检查,是提高督促检查工作实效的重要途径。比如,选派三支队伍,一是督查机构本身的工作力量,这是主体,是带兵打仗的;二是党委办公厅(室)内部和相关部门临时抽调部分力量参与督查工作,建立起人才库;三是从党代表、人大代表、政协委员、新闻记者、专家学者、基层干部群众中选聘兼职督查工作人员,延伸督促检查工作的触角。

2.培养干得好的。督查工作内容涵盖方方面面,从事督查工作的同志不仅要具备较强政治思想觉悟和较高政策水平,还要准确把握并不断创新督查方式方法,不讲外行话、督到点子上,使自己真正成为能够处理各种复杂问题和情况的“多面手”。同时,要用好督查这把“尚方宝剑”,无私无畏地开展工作,坚持原则、秉公办事。因为督查工作只有敢督敢查,敢于碰硬,才能树立督查权威,保证政令畅通,促进有效发展。

3.造就过得硬的。督查工作除督查督办外,还涵盖领导公务活动、办文办会、文稿写作、后勤接待、综合协调等工作,处于“超负荷、全加速”状态,督查人员起早贪黑、奔波忙碌,十分辛苦,又没有特殊报酬,这就要求从事督查的同志要具有奉献精神,做到廉不言贫、勤不言苦,吃得苦头、下得苦功、做得苦差、不倒苦水。督查人员要廉洁自律,克已奉公,严守“奉职行权”原则,不打着领导旗号办私事,切实为党办系统党员干部发挥示范引领作用。

(作者系中共湘潭市委副秘书长)

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